Cumhurbaşkanı Erdoğan’dan Yeni Tebliğ
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yayımlanan tebliğde, kaynak kullanımında etkinliğin ve verimliliğin artırılması amacıyla harcamaların sistematik olarak gözden geçirilmesinin sürdürüleceği, ayrıca verimsiz harcama alanlarının tasfiye edileceği vurgulandı. Kamu taşıtlarının kullanımı ise ihtiyaç analizleri ve tasarruf anlayışı çerçevesinde sistematik bir şekilde değerlendirilecek ve ihtiyaç fazlası veya ekonomik ömrünü tamamlamış taşıtlar tasfiye edilecektir.
Yayımlanan tebliğ, Merkezi Yönetim Bütçesi’nin hazırlık çalışmalarını yönlendirmek amacıyla 2025-2027 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program’ın (OVP) yayımlandığını belirtmektedir. Bu programda, ekonomi ve maliye politikalarının temel amaçları belirlenmiştir.
OVP çerçevesinde, 2025-2027 döneminde hedeflenen temel amaçlar şunlardır:
- Makroekonomik ve finansal istikrarın güçlendirilmesi,
- Mali disiplinin korunması,
- Orta vadede enflasyonun tek haneye düşürülmesi ve fiyat istikrarının sağlanması,
- AR-GE ve yenilikçilik kapasitesinin geliştirilmesi,
- Yeşil ve dijital ekonomiye geçiş odağında teknolojik dönüşümün sağlanması,
- Beşeri sermayenin güçlendirilmesi,
- İş gücü piyasasının daha etkin hale getirilmesi,
- İş ve yatırım ortamının iyileştirilmesi,
- Ekonomide kayıt dışılığın azaltılması.
Tebliğde, aynı dönem için maliye politikasının temel hedefleri arasında, deprem kaynaklı harcamalar gibi gerekli ihtiyaçların karşılanırken mali disiplinin korunması ve güçlendirilmesi yer almaktadır. Ayrıca, afet yönetiminde etkin finansmanın sağlanması, kamu açığının kademeli olarak azaltılması ve yeşil ile dijital dönüşüme katkı sağlanması da önemli amaçlar arasındadır.
Vergileme konusunda gönüllü uyum, öngörülebilirlik ve şeffaflığın artırılması; vergide adaletin güçlendirilmesi; gelirin adil bir şekilde yeniden dağıtılması ve kayıt dışılıkla mücadelede kararlılıkla ilerlenmesi gibi hedefler de tebliğde belirtilmiştir.
“VERİMSİZ HARCAMA ALANLARI TASFİYE EDİLECEK”
Kamu idarelerinin, OVP’de belirlenen politika, tedbir ve öncelikler doğrultusunda hareket ederek kendilerine tahsis edilen ödenekleri aşmadan kaynaklarını etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanmaları gerektiği ifade edilmiştir. Tebliğde, şu ifadelere yer verilmiştir:
“Şubat 2023’te meydana gelen depremlerin yol açtığı hasarın telafi edilmesi ve afet risklerinin azaltılması için gerekli önlemler alınmaya devam edilecektir. Kaynak kullanımında etkinliğin ve verimliliğin artırılması amacıyla harcamaların sistematik olarak gözden geçirilmesi sürdürülecek, verimsiz harcama alanları tasfiye edilecektir. Kamu hizmetleri, verimlilik ve tasarruf anlayışıyla yürütülecek, tasarruf tedbirlerine uyum sağlanacak ve izlenecektir.”
Kamu yatırım programında rasyonelleştirme çalışmaları yapılacak ve bu sayede, kısa sürede tamamlanarak ekonomik ve sosyal fayda üretecek yatırımlar önceliklendirilecektir. Ayrıca, kamu taşıtlarının kullanımı ihtiyaç analizleri ve tasarruf anlayışı çerçevesinde gözden geçirilecek, ihtiyaç fazlası veya ekonomik ömrünü tamamlamış taşıtlar tasfiye edilecektir.
Hazine nakit rezervinin güçlendirilmesi ve daha etkin kullanımı için “Tek Hazine Kurumlar Hesabı”nın kapsamı genişletilecektir. Süreklilik arz etmeyen ve konjonktüre dayalı gelirlerin oluşturduğu geçici kaynaklara karşılık olarak kalıcı harcama oluşturulmayacaktır. Kamu yatırım, harcama, teşvik ve desteklerinin etkinliği artırılacaktır.
Tebliğde, merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, OVP, Bütçe Çağrısı ve eki Bütçe Hazırlama Rehberi ile Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberi’nde belirtilen makro politikalar, hedef ve gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükler, ödenek teklif tavanları, genel ilkeler ve standartlar ile çok yıllı bütçeleme anlayışını esas alarak 2025, 2026 ve 2027 yıllarına ilişkin bütçe tekliflerini sunacakları bildirilmiştir. Tebliğ ekinde, 2025-2027 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi’ne de yer verilmiştir.
KAYNAK: AA